通過統(tǒng)計(jì)近幾年大型游樂設(shè)施事故，絕大部分都是由于人的不安全行為導(dǎo)致的。所謂人的不安全行為顧名思義就是作業(yè)過程中影響作業(yè)安全或?qū)е率鹿拾l(fā)生而產(chǎn)生的人的行為，它是危險(xiǎn)因素的又一表現(xiàn)形式，是導(dǎo)致事故發(fā)生的誘因和根源。

對(duì)于從事游樂設(shè)施操作的員工來說，隨時(shí)隨地都會(huì)遇到和接觸多方面的危險(xiǎn)因素。一旦對(duì)危險(xiǎn)因素失控，必將導(dǎo)致事故的發(fā)生。

發(fā)生事故的源頭大部分在于人的不安全行為因素的發(fā)生，所以必須持之以恒的強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，不斷提升員工的安全素養(yǎng)，加大員工的安全教育力度，豐富員工的安全教育內(nèi)容，真正的形成安全預(yù)警思維和提高安全防范意識(shí)，使每一名員工都能認(rèn)識(shí)到違章的危害性，讓每一名員工都能在工作中自覺遵章守紀(jì)，一切以安全為中心，作業(yè)做到標(biāo)準(zhǔn)化，安全做到意識(shí)化，思想做到責(zé)任化，真正的達(dá)到“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的要求。這樣，人的不安全行為和因素的發(fā)生就會(huì)被拋于九霄云外，各種事故源頭也會(huì)自然蒸發(fā)！

4.1游樂設(shè)施操作過程中具體的的不安全行為歸納如下：

（1）上崗條件不滿足就進(jìn)行操作

 1）未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書就擅自操作游樂設(shè)施；

 2）雖取得游樂設(shè)施操作證，但未經(jīng)過運(yùn)營使用單位相關(guān)部門內(nèi)部培訓(xùn)合格后就直接上崗；

 3）未掌握所操作設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理等知識(shí)。

（2）操作人員身體狀況不好

 1）生病或精神狀態(tài)不佳，依然堅(jiān)持在操作崗位

 2）高強(qiáng)度高節(jié)奏工作，疲勞作業(yè)

 3）情緒不好，容易急躁發(fā)怒

 4）視力不好、聽力不好（需要操作人員眼觀六路，耳聽八方）

（3）每天運(yùn)營前

 1）不履行安全檢查或未檢查確認(rèn)就開機(jī)試運(yùn)行。

 2）不確認(rèn)運(yùn)營條件，比如風(fēng)速、天氣條件等

（4）運(yùn)營過程中

 1）未向乘客講解安全注意事項(xiàng)、禁止事宜；

 2）未謝絕不符合乘坐條件的乘客參與游樂活動(dòng)；

 3）未對(duì)保護(hù)乘客的安全帶、安全壓杠、艙門或進(jìn)出口處攔擋物的鎖緊裝置等是否鎖緊進(jìn)行檢查確認(rèn)；

 4）未確認(rèn)設(shè)備是否有問題就開機(jī)或確認(rèn)有問題仍然開機(jī)；

 5）未發(fā)出開機(jī)信號(hào)、未確認(rèn)是否有險(xiǎn)情就開機(jī)；

 6）未及時(shí)制止個(gè)別乘客的不安全行為；

 7）不能有效維持現(xiàn)場秩序，  游樂設(shè)施場地內(nèi)乘坐秩序混亂，搶上搶下；游樂設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，閑人隨便進(jìn)入安全柵欄。

 8）運(yùn)營過程中不注意觀察游客動(dòng)態(tài)和設(shè)備狀況（望聞問切）

 9）運(yùn)營過程中不監(jiān)視相關(guān)儀器儀表監(jiān)控裝置

 10）與服務(wù)人員之間的協(xié)作失誤，導(dǎo)致誤操作

 11）操作過程中閑聊，偷玩手機(jī)

 12）擅離崗位

 13）在操作期間，打瞌睡，注意力不集中

 14）擅自更改設(shè)備運(yùn)行模式

 15）擅自啟動(dòng)手動(dòng)操作模式（維修模式）

 16）運(yùn)營中不進(jìn)行巡檢

 17）不注意自身安全

操作過程中不注意自身防護(hù)，擅入運(yùn)行區(qū)域，如擅入  碰碰車場地、成都大擺錘事故，不注意腳下等。

 18）遇到問題不及時(shí)停運(yùn)，不及時(shí)匯報(bào)。

（5）應(yīng)急響應(yīng)能力不強(qiáng)

 1）應(yīng)急響應(yīng)流程不清楚，無救援組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員聯(lián)系方法

 2）操作人員業(yè)務(wù)不熟，遇到異常情況，不知道采取何種措施。

 如發(fā)生在2002 年3 月24 日16 時(shí)20 分，陜西漢中市興元湖公園“觀光傘塔”吊籃墜落事故事故的直接原因是操作人員在吊籃急速下降過程中，沒有采取減速、剎車等措施，致使吊籃在距地面15—20m 處自由落體至緩沖輪胎上，造成乘坐在4 組2 號(hào)吊籃的2 人受重傷。

 3）不了解緊急事故按鈕和停止按鈕的作用，遇到特殊情況處理可能誤操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員傷亡

 4）遇到突發(fā)事件，如溺水、中暑、骨折、失火等，沒有現(xiàn)場急救技能。

 5）安撫游客廣播語不熟悉。

 6）不知如何應(yīng)對(duì)媒體

 7）設(shè)備上乘客容易觀察處無應(yīng)急救援聯(lián)系電話

 8）不注重平時(shí)的救援演練，特別是不利工況下的救援。

 9）社會(huì)應(yīng)急救援流程不清楚。

4.2如何做好操作服務(wù),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

4.2.1提高設(shè)備本質(zhì)安全，防止操作人員的不安全行為

（1）是直接安全技術(shù)措施 在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮設(shè)備的安全性能要求（如考慮足夠的安全系數(shù)等）以預(yù)防事故和危害的安全技術(shù)措施。

（2）是安全防護(hù)裝置等間接安全技術(shù)措施 若直接安全技術(shù)措施失效而不能或不能完全保證安全時(shí)，為游樂設(shè)施設(shè)計(jì)的一種或多種安全防護(hù)裝置，以大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。

（3）是報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等指示性安全技術(shù)措施 間接安全技術(shù)措施也無法完全保證安全時(shí)，采用檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒操作人員及游客的注意，防止事故的發(fā)生，并能采取相應(yīng)的對(duì)策將人員緊急撤離危險(xiǎn)場所。

4.2.2操作人員基本素質(zhì)要滿足以下幾點(diǎn)：

（1）身體健康(耳朵好，視力好)

（2）責(zé)任心要強(qiáng)

（3）提高認(rèn)識(shí)，“要我安全”--“我要安全”--“安全要我”轉(zhuǎn)變

（4）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力要強(qiáng)

（5）服務(wù)能力要強(qiáng)

4.2.3通過管理規(guī)范操作人員行為

（1）完善制度，踐行制度，特別是作業(yè)指導(dǎo)書的可操作性。

（2）加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)

（3）強(qiáng)化檢查，注重行為安全觀察，統(tǒng)計(jì)分析不安全行為，做好糾正和預(yù)防工作

4.2.4操作人員操作技能

（1）熟悉設(shè)備原理

（2）熟悉使用維護(hù)說明書要求

（3）行為要規(guī)范

   a、遵守安全操作流程，不取巧抄近路

   b、不超載，不偏載

（4）互相提醒，加強(qiáng)協(xié)作

（5）結(jié)合聽、看、摸，關(guān)注設(shè)備狀態(tài)和游客行為

（6）注重設(shè)備檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，主動(dòng)上報(bào)

（7）熟悉應(yīng)急處理

 1）突發(fā)事故的處理

 2）現(xiàn)場游客受傷的處理

 3）與媒體如何溝通

4.2.5提高能力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

（1）善于思考，總結(jié)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)

（2）換位思考，想顧客之所想，做顧客所未想

（3）加強(qiáng)溝通，頭腦風(fēng)暴，學(xué)習(xí)同伴經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)

（4）做好案例分析，預(yù)防為主

（5）強(qiáng)化示范作用，從一線操作員工中選拔內(nèi)訓(xùn)師，發(fā)揮模范作用。

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